Hjælpemenu

  • English
  • Om EU-Oplysningen
  • Leksikon
  • Bestil
  • Links
  • Abonnement

Hovedmenu

Du er her: EU-OplysningenDokumenterFolketingets dokumenter§ 20-spørgsmålSamlet oversigt over svar på EU-relevante § 20-spørgsmål › Om erhvervsstøtte fra ...

Dokumenter


Om erhvervsstøtte fra staten og fra EU opdelt efter kontonummer på finansloven.

Besvaret §20-spørgsmål

Spm. nr. S 2508

Til finansministeren (19/3 03) af:

Kim Sejr (RV):

»Kan ministeren fremstille en opgørelse i tabelform, der viser udviklingen i statens nettoudgifter til direkte erhvervsstøtte fra perioden 1992 og frem til 2002 eller senest mulige opgørelsesår, og en opgørelse over erhvervsstøtten fra EU i samme periode, hvor begge opgørelser foretages i mio. kr. og opdelt efter kontonr. på finansloven og med beskrivelse af kontoen?«

Svar (27/3 03)

Finansministeren (Thor Pedersen):

Regeringens erhvervsrettede indsats tager primært sigte på at forbedre erhvervslivets generelle rammevilkår gennem nedbringelse af skatter og administrative byrder m.v. Hertil kommer en bred indsats for uddannelse, forskning og innovation, som ikke direkte kan betegnes som erhvervsfremme, men som har afgørende betydning for udviklingen i danske virksomheders produktivitet og konkurrenceevne.

Regeringen har i modsætning til tidligere valgt ikke at opgøre statens erhvervsfremmeindsats på FFL, da en opgørelse af støtteordninger ikke vurderes at give et dækkende billede af den indsats, som reelt har betydning for erhvervslivet.

I forbindelse med spørgsmål nr. S 2832 af 6. august 2002 blev med udgangspunkt i opgørelsen af konti, der betegnes som erhvervsfremme i den tidligere regerings FFL02, foretaget en manuel opgørelse af statslige erhvervsrettede bevillinger for perioden 1998 til 2002. Opgørelsen er vedlagt dette svar.

Det er ikke i praksis muligt at udvide denne opgørelse til hele perioden 1992 til 2002, idet de enkelte ordninger og bevillinger i betydeligt omfang har ændret karakter, indhold, ressortplacering mv. over tid. For en opgørelse af erhvervsrettede bevillinger i perioden 1992 til 2002 henvises til de opgørelser af erhvervsfremmeindsatsen, der har været optrykt på FFL til og med den tidligere regerings FFL02. De to typer opgørelser er dog ikke fuldstændigt sammenlignelige.

EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger er i perioden 1996 til 2002 opgjort ved hjælp af en manuel gennemgang af finanslovens standardkonto 65 (Overførsler fra EU). I tidsrummet før 1996 blev overførsler fra EU ikke opgjort eksplicit og blev konteret under den mere generelle standardkonto 63 (Løbende overførselsindtægter). I nedenstående tabel er EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerier i perioden 1996 til 2002, jf. tabel 1. I bilag 1 findes en oversigt over de omfattede ordninger.

Det er ikke muligt at fremsende en opgørelse for perioden 1992 til 1995 inden for den vanlige tidsfrist, jf. forretningsordenen. Finansministeriet vender snarest tilbage med en opgørelse af EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger i perioden 1992 til 1995.

Tabel 1: EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerområder, 1996-2002 (mill.kr.)

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Økonomi- og Erhvervsministeriet

136,8

321,7

128,5

45,6

296,0

376,9

187,0

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

29,0

28,4

Miljøministeriet

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

47,3

123,4

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

9.871,2

9.369,6

9.341,0

10.353,1

9.436,5

9.141,9

9.149,4

I alt

10.046,8

9.730,6

9.522,3

10.447,4

9.778,3

9.595,1

9.488,2

Bevillinger konteret på standardkonto 65 (Overførsler fra EU) er gennemgået for at identificerer erhvervsrettede ordninger. For årene 1996 til 2001 er tale om regnskabstal, mens der for 2002 er tale om budgettal. Opgørelsen er foretaget manuelt, hvorfor der kan forekomme mindre unøjagtigheder.

Bilag 1, Spørgsmål S 2508

Tabel 1. EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerområder, 1996-2002 (mill.kr.)

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

§8. Økonomi- og Erhvervsminiteriet

136,8

321,7

128,5

45,6

296,0

376,9

187,0

08.33.02. Hjemmeservice

0,0

5,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

08.35.01. Regionaludvikling m.v.

136,8

316,2

128,5

45,6

296,0

376,9

187,0

§19. Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

29,0

28,4

19.51.01. Forskningscenter Risø

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

28,8

28,4

19.74.01. Udvikling af kompetence og teknologi m.v.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,2

0,0

§23. Miljøministeriet

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

47,3

123,4

23.55.05. Produktudvikling af skovbrugsprodukter

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,3

23.55.08. Skovbrugsforanstaltninger iht. skovloven

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

42,3

43,1

23.55.09. Tilskud til gentilplantning m.v. efter stormfald

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5,0

80,0

§24. Ministeriet for Fødevarer, landbrug og Fiskeri

9.871,2

9.369,6

9.341,0

10.353,1

9.436,5

9.141,9

9.149,4

24.21.01. Direktoratet for FødevareErhverv

2,1

3,4

2,5

8,7

0,4

2,1

2,7

24.21.02. Forskellige tilskud

0,0

0,0

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

24.22.01. Konsulentvirksomhed i jordbruget

0,0

0,0

0,4

0,4

0,2

0,0

0,0

24.23.03. Støtte til udvikling af landdistrikterne

114,7

64,9

102,1

126,8

115,0

211,5

350,9

24.23.05. Støtte til jordbrugets strukturudvikling m.v.

82,7

82,7

89,2

73,3

65,1

-10,7

33,3

24.23.15. Tilskud under Fællesskabsinitiativet LEADER og mål 5b

7,1

29,3

38,5

27,6

22,9

-10,8

6,2

24.23.17. Innovation, forskning og udvikling m.v. i fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektoren

0,0

14,5

14,4

0,0

0,0

0,0

0,0

24.23.50. Støtte til ophørsordninger i jordbruget

12,0

12,7

11,9

11,8

10,0

0,0

0,0

24.24.05. Tilskud til yngre jordbrugere

32,6

38,2

39,8

38,8

36,5

35,8

38,2

24.24.51. Produktions- og promilleafgiftsfonde m.v. inden for fødevaresektoren

10,0

14,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.26.30. Tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering

91,3

122,9

228,1

150,5

126,7

90,3

190,6

24.31.11. Plantedirektoratet

2,3

2,0

2,1

0,7

0,1

0,1

0,0

24.32.01. Fødevaredirektoratet

2,5

3,5

2,3

2,0

0,0

0,0

0,0

24.32.09. Forskellige tilskud

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21,3

24.32.12. Erstatning m.v., bekæmpelse af salmonella i fjerkræ

0,0

0,0

1,5

0,4

1,2

1,0

0,0

24.32.14. Erstatninger ved nedslagning af dyr og andre udgifter ved bekæmpelsesforanstaltninger

0,0

1,7

5,8

12,1

0,0

0,0

1,4

24.32.25. Danmarks Veterinærinstitut

2,9

3,8

3,7

3,2

4,2

4,9

4,6

24.33.03. Danmarks JordbrugsForskning

6,2

6,3

5,7

5,1

6,3

5,4

5,9

24.33.13. Fødevareøkonomisk Institut

2,1

2,1

2,8

2,8

2,2

2,6

2,9

24.33.15. Statens Skadedyrlaboratorium

0,3

0,3

0,3

0,4

0,1

0,3

0,5

24.37.10. Fiskeridirektoratet

11,3

2,3

12,8

6,6

2,5

3,7

0,0

24.38.10. Danmarks Fiskeriundersøgelser

12,1

15,8

11,8

17,4

17,4

16,8

17,5

24.42.11. Eksportstøtte

3.103,5

2.858,1

2.506,5

3.519,0

2.782,5

2.000,1

1.804,7

24.42.13. Produktionstilskud og -afgifter

1.604,7

1.293,3

1.288,0

1.428,8

1.486,3

1.617,2

1.710,2

24.42.14. Hektarstøtte

4.751,9

4.684,1

4.690,4

4.732,3

4.729,3

5.161,7

4.935,6

24.42.15. Tab på solgte produkter og lagernedskrivning m.m. ved intervention

-13,2

77,2

217,7

98,6

2,2

8,1

4,9

24.42.17. Lagerudgifter og -indtægter m.m. ved intervention

32,1

35,9

62,5

85,6

25,2

1,6

17,7

I alt

10.046,8

9.730,6

9.522,3

10.447,4

9.778,3

9.595,1

9.488,2

Supplerende svar (11/4 03)

Finansministeren (Thor Pedersen):

I forlængelse af den foreløbige besvarelse af spørgsmål nr. S 2508 den 27. marts 2003 fremsendes hermed en samlet opgørelse af EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerier i perioden 1992 til 2002, jf. tabel 1. I bilag 1 findes en oversigt over de omfattede ordninger.

Tabel 1: EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerområder, 1992-2002 (mill.kr.)

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Økonomi- og Erhvervsministeriet

1)

122,0

107,4

65,0

90,6

136,8

321,7

128,5

45,6

296,0

26,1

97,2

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

20,0

29,0

40,0

31,0

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

29,0

28,4

Miljøministeriet

0,0

1,0

0,7

0,7

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

47,3

123,4

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

2)

11.736,4

11.660,5

11.947,5

11.446,1

9.872,5

9.370,8

9.342,8

10.354,9

9.438,1

9.141,9

9.149,4

I alt

11.878,4

11.797,9

12.053,2

11.568,4

10.048,1

9.731,8

9.524,1

10.449,2

9.779,9

9.244,3

9.398,4

Anm.: Bevillinger konteret på standardkonto 65 (Overførsler fra EU) er gennemgået for at identificerer erhvervsrettede ordninger. Opgørelsen bygger i perioden 1996 til 2002 på Finansministeriets udgiftsdatabase, jf. dog note 1). I perioden 1992 til 1995 bygger opgørelsen på indberetninger fra de relevante ministerier. For årene 1992 til 2001 er tale om regnskabstal, mens der for 2002 er tale om budgettal. Opgørelsen er foretaget manuelt, hvorfor der kan forekomme mindre unøjagtigheder.

1) Forskellen i opgørelsen for 2001 og 2002 i forhold til den foreløbige besvarelse af 27. marts 2003 skyldes, at Erhvervs- og Boligstyrelsen efter nærmere undersøgelser har korrigeret tallene.

2) Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har gjort opmærksom på endnu en tilskudsordning med EU-finansiering, hvorfor der er en forskel på mellem 1,2 og 1,8 mill.kr. årligt i perioden 1996 til 2000 i forhold til den foreløbige besvarelse af 27. marts 2003.

Bilag 1, Spørgsmål S 2508

Tabel 1. EU-finansierede erhvervsrettede bevillinger fordelt på ministerområder, 1996-2002 (mill.kr.)

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

§8. Økonomi- og Erhvervsminiteriet

122,0

107,4

65,0

90,6

136,8

321,7

128,5

45,6

296,0

26,1

97,2

08.33.02. Hjemmeservice

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

08.35.01. Regionaludvikling m.v.

1)

122

107,4

65

90,6

136,8

316,2

128,5

45,6

296,0

26,1

97,2

§19. Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling

20,0

29,0

40,0

31,0

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

29,0

28,4

19.51.01. Forskningscenter Risø

20,0

29,0

40,0

31,0

34,2

36,9

44,8

41,2

29,0

28,8

28,4

19.74.01. Udvikling af kompetence og teknologi m.v.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,2

0,0

§23. Miljøministeriet

0,0

1,0

0,7

0,7

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

47,3

123,4

23.55.05. Produktudvikling af skovbrugsprodukter

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,3

23.55.08. Skovbrugsforanstaltninger iht. skovloven

0,0

1,0

0,7

0,7

4,6

2,4

8,0

7,5

16,8

42,3

43,1

23.55.09. Tilskud til gentilplantning m.v. efter stormfald

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5,0

80,0

§24. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

11.736,4

11.660,5

11.947,5

11.446,1

9.872,5

9.370,8

9.342,8

10.354,9

9.438,1

9.141,9

9.149,4

24.21.01. Direktoratet for FødevareErhverv

0,7

12,4

14,6

7,8

2,1

3,4

2,5

8,7

0,4

2,1

2,7

24.21.02. Forskellige tilskud

-

-

-

-

0,0

0,0

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

24.22.01. Konsulentvirksomhed i jordbruget

-

-

-

-

0,0

0,0

0,4

0,4

0,2

0,0

0,0

24.22.21. Efteruddannelse inden for jordbrugserhvervene

2)

0,6

0,9

2,9

1,9

1,3

1,2

1,8

1,8

1,6

-

-

24.23.03. Støtte til udvikling af landdistrikterne

(ikke oprettet)

-

-

-

114,7

64,9

102,1

126,8

115,0

211,5

350,9

24.23.04. Miljøvenlig jordbrugsforanstaltninger

(ikke oprettet)

-

18,2

47,0

-

-

-

-

-

-

-

24.23.05. Støtte til jordbrugets strukturudvikling m.v.

66,9

103,6

82,2

86,1

82,7

82,7

89,2

73,3

65,1

-10,7

33,3

24.23.06. Støtte til produktionsnedsættelse

7,2

7,7

7,4

6,5

-

-

-

-

-

-

-

24.23.07. Støtte til strukturprojekter

53,0

59,6

56,6

49,1

-

-

-

-

-

-

-

24.23.15. Tilskud under Fællesskabsinitiativet LEADER og mål 5b

9,0

12,9

5,3

16,8

7,1

29,3

38,5

27,6

22,9

-10,8

6,2

24.23.17. Innovation, forskning og udvikling m.v. i fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektoren

-

-

-

-

0,0

14,5

14,4

0,0

0,0

0,0

0,0

24.23.25. Støtte til fremme af økologisk jordbrugsproduktion

-

3,0

16,3

14,5

-

-

-

-

-

-

-

24.23.41. Læplantning

1,5

3,9

10,3

12,7

-

-

-

-

-

-

-

24.23.50. Støtte til ophørsordninger i jordbruget

(ikke oprettet)

-

35,9

60,7

12,0

12,7

11,9

11,8

10,0

0,0

0,0

24.24.05. Tilskud til yngre jordbrugere

21,5

22,5

26,5

29,4

32,6

38,2

39,8

38,8

36,5

35,8

38,2

24.24.37. Tilskud til fremme af regnskabsføring i jordbrugsbedrifter

0,5

0,2

0,2

0,1

-

-

-

-

-

-

-

24.24.51. Produktions- og promilleafgiftsfonde m.v. inden for fødevaresektoren

-

-

-

-

10,0

14,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.24.55. Indkomststøtte til landbrugere

(ikke oprettet)

-

4,1

3,2

-

-

-

-

-

-

-

24.26.30. Tilskud inden for fiskerisektoren med EU-medfinansiering

146,5

160,0

70,0

50,0

91,3

122,9

228,1

150,5

126,7

90,3

190,6

24.31.11. Plantedirektoratet

-

-

0,7

0,8

2,3

2,0

2,1

0,7

0,1

0,1

0,0

24.32.01. Fødevaredirektoratet

-

-

-

-

2,5

3,5

2,3

2,0

0,0

0,0

0,0

24.32.09. Forskellige tilskud

-

-

2,5

2,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21,3

24.32.12. Erstatning m.v., bekæmpelse af salmonella i fjerkræ

(ikke oprettet)

-

-

-

0,0

0,0

1,5

0,4

1,2

1,0

0,0

24.32.14. Erstatninger ved nedslagning af dyr og andre udgifter ved bekæmpelsesforanstaltninger

(ikke oprettet)

-

-

-

0,0

1,7

5,8

12,1

0,0

0,0

1,4

24.32.25. Danmarks Veterinærinstitut

-

-

0,7

1,6

2,9

3,8

3,7

3,2

4,2

4,9

4,6

24.33.03. Danmarks JordbrugsForskning

-

3,6

9,4

10,0

6,2

6,3

5,7

5,1

6,3

5,4

5,9

24.33.13. Fødevareøkonomisk Institut

(kan ikke opgøres)

1,6

1,6

0,1

2,1

2,1

2,8

2,8

2,2

2,6

2,9

24.33.15. Statens Skadedyrlaboratorium

-

-

-

0,4

0,3

0,3

0,3

0,4

0,1

0,3

0,5

24.37.10. Fiskeridirektoratet

-

-

-

-

11,3

2,3

12,8

6,6

2,5

3,7

0,0

24.38.10. Danmarks Fiskeriundersøgelser

-

-

(kan ikke opgøres)

-

12,1

15,8

11,8

17,4

17,4

16,8

17,5

24.42.11. Eksportstøtte

6.374,7

5.375,4

4.635,2

4.205,6

3.103,5

2.858,1

2.506,5

3.519,0

2.782,5

2.000,1

1.804,7

24.42.13. Produktionstilskud og –afgifter

3)

3.868,4

5.321,2

1.911,2

1.597,6

1.604,7

1.293,3

1.288,0

1.428,8

1.486,3

1.617,2

1.710,2

24.42.14. Hektarstøtte

-

-

4.065,1

4.878,9

4.751,9

4.684,1

4.690,4

4.732,3

4.729,3

5.161,7

4.935,6

24.42.15. Tab på solgte produkter og lagernedskrivning m.m. ved intervention

718,7

333,3

565,5

120,4

-13,2

77,2

217,7

98,6

2,2

8,1

4,9

24.42.17. Lagerudgifter og –indtægter m.m. ved intervention

467,2

238,7

405,1

242,4

32,1

35,9

62,5

85,6

25,2

1,6

17,7

I alt

11.878,4

11.797,9

12.053,2

11.568,4

10.048,1

9.731,8

9.524,1

10.449,2

9.779,9

9.244,3

9.398,4

Anm.: Bevillinger konteret på standardkonto 65 (Overførsler fra EU) er gennemgået for at identificerer erhvervsrettede ordninger. Opgørelsen bygger i perioden 1996 til 2002 på Finansministeriets udgiftsdatabase, jf. dog note 1). I perioden 1992 til 1995 bygger opgørelsen på indberetninger fra de relevante ministerier. For årene 1992 til 2001 er tale om regnskabstal, mens der for 2002 er tale om budgettal. Opgørelsen er foretaget manuelt, hvorfor der kan forekomme mindre unøjagtigheder. Endvidere har en række ordninger og bevillinger i betydeligt omfang ændret karakter, indhold, ressortplacering mv. over tid, hvilket vanskeliggører opstillingen af en sammenlignelig opgørelse over tid. På fødevareområdet bemærkes, at der særligt fra 1995 til 1996 er sket en omorganisering af en række bevillinger.

1) Forskellen i opgørelsen for 2001 og 2002 i forhold til den foreløbige besvarelse af 27. marts 2003 skyldes, at Erhvervs- og Boligstyrelsen efter nærmere undersøgelser har korrigeret tallene.

2) Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har gjort opmærksom på tilskudsordningen 24.22.21. Efteruddannelse inden for jordbrugserhvervene. Begyndende med 2001 er tilskuddet til 24.22.21. Efteruddannelse inden for jordbrugserhvervene konteret på 24.23.03. Støtte til udvikling af landdistrikterne.

3) For så vidt angår årene 1992 og 1993 er 24.42.14. Hektarstøtte indeholdt i 24.42.13. Produktionstilskud og -afgifter.