Rune Lund(EL):
"Vil ministeren på regeringens vegne redegøre for, hvordan traktatens undtagelse for uddannelsesområdet skal forstås, når der nu lægges op til et direktiv, hvor uddannelsesområdet liberaliseres?"
Økonomi- og erhvervsministeren(Bendt Bendtsen):
Tjenesteydelser af almen interesse reguleres ikke af EF-traktaten, og kan af den grund heller ikke reguleres af den øvrige EU-regulering. I overensstemmelse hermed er det præciseret i Kommissionens reviderede forslag, at sådanne tjenesteydelser ikke er omfattet af forslaget til servicedirektiv.
I sin retspraksis har EF-domstolen afgjort, at undervisningsaktiviteter i det nationale uddannelsessystem kan betegnes som tjenesteydelser af almen interesse, fordi det væsentlige kendetegn ved tjenesteydelser mangler, nemlig at der er tale om tjenesteydelser, der normalt leveres mod betaling, jf. traktatens artikel 50.
Tjenesteydelser af almen økonomisk interesse er imidlertid omfattet af Traktaten og kan derfor reguleres yderligere i den øvrige EU-regulering. Tjenesteydelser af almen økonomisk interesse er omfattet af forslaget til servicedirektiv. De uddannelsesaktiviteter, som kan karakteriseres som sådanne tjenesteydelser, er derfor omfattet af forslaget.
Det fremgår dog af forslaget, at direktivet hverken liberaliserer tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, eller berører medlemsstaternes frihed til at beslutte, hvilke tjenesteydelser de anser for at være tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, hvordan sådanne tjenesteydelser skal organiseres og finansieres, samt hvilke krav de skal være underlagt – f.eks. i relation til indhold og kvalitet. Disse præciseringer er i overensstemmelse med gældende EU-ret.
Herudover er tjenesteydelser af almen økonomisk karakter undtaget fra princippet om frihed til at levere tjenesteydelser i artikel 16, jf. artikel 17, stk. 1. Denne undtagelse er med til at præcisere, at tjenesteydelser af almen økonomisk interesse henhører under den medlemsstats kompetence, hvor ydelsen udføres.