Kommissionen er af EUF-traktaten pålagt ansvaret for forvaltningen og gennemførelsen af EU’s budget, der skal ske i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning. Kontrollen med denne gennemførelse sker via tre forskellige kanaler. Kommissionens egne tjenestegrene udfører en intern kontrol og revision i forbindelse med forvaltningen af budgettet. Den uafhængige Revisionsret udfører en efterfølgende ekstern revision af budgetforvaltningen. Endelig foretager Europa-Parlamentet den endelige politiske kontrol og godkendelse af Kommissionens gennemførelse af budgettet - den såkaldte decharge-procedure (EUF-traktatens artikel 319).
Revisionsretten udarbejder en årlig rapport (årsberetning) til Rådet og Parlamentet, der indeholder en gennemgang af gennemførte transaktioner på indtægts- og udgiftssiden. Det kontrolleres om transaktionerne er lovlige og formelt rigtige samt om den finansielle forvaltning er forsvarlig. Revisionsretten har siden 1995 også afgivet en revisionserklæring til Rådet og Parlamentet - på EU-jargon en DAS efter det franske udtryk ”déclaration d'assurance”. Revisionserklæringen indeholder en angivelse af regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.
Parlamentets afgivelse af decharge varetager to funktioner. For det første er der tale om en politisk vurdering og anerkendelse af Kommissionens forvaltning af budgettet. For det andet fungerer dechargen som den endelige afslutning af budgetregnskabet, der derved formelt ”frigør” Kommissionen for forvaltningsansvaret. Parlamentets decharge bliver afgivet på baggrund af en indstilling fra Rådet og under betragtning af regnskabsinformationer fra Kommissionen samt Revisionsrettens årsberetning og revisionserklæring. Hvis Parlamentet nægter at afgive decharge, bliver det betragtet som et kraftigt mistillidsvotum til Kommissionen.
Parlamentet nægtede at afgive decharge i 1984 og 1998 for henholdsvis regnskabsåret 1982 og 1996. Den manglende decharge i 1998 førte til at Kommissionen, ledet af Jacques Santer, trådte tilbage i marts 1999.
Yderligere information
- Revisionsrettens årsberetninger
- Kommissionens handlingsplan for en integreret struktur for intern kontrol
Sidst opdateret: 06-01-2010 - Martin Jørgensen