Der bliver tale om et fælles Europæisk allokeringssystem, der skal sikre en reduktion i drivhusgasemissioner på 21 procent i 2020 (i forhold til basisår 2005).
Opstramningen af ETS kan ses som en markedsbaseret instrument til at sikre, at EU når sine mål med de lavest mulige omkostninger.
|
Kvoterne, der hidtil bliver fordelt nationalt, vil fremover gå på auktion. Dermed vil markedet for kvotehandel bevæge sig fra det nationale til det europæiske niveau, således at alle interesserede aktører i EU vil kunne købe kvoter i alle medlemsstater |
|
Det vil fremover ikke være muligt at tildele gratiskvoter. Tildelingen af gratiskvoter skal afhandles i løbet af 2013-2020. |
|
Handelssystemet skal dække flere sektorer end, der hidtil har været tale om. Der regnes med, at over 40 procent af de samlede emissioner vil være dækket af den nye ordning. De industrianlæg, der udleder mindre end 10.000 t CO2, vil ikke deltage i ordningen af hensyn til administrative byrde. Dermed kommer de mere tunge industrier nu også til at blive omfattet af systemet, heriblandt den kemiske industri, aluminium og elkraftssektoren. Endelig vil luftfarten med visse undtagelser gå gradvist over til fuldt auktion. |
20 procent af ordningens indtægter bør anvendes til de omkostninger der er forbundet med tilpasningen til klimaændringerne. Kommissionen skønner, at indtægterne fra auktionen vil kunne beløbe sig til 370.000 mio. DKR om året i 2020. Derudover gælder det, at ved salg af kvoter vil 90 procent af auktionens indtægter gå tilbage til medlemslandet og 10 procent vil blive omfordelt til mindre velhavende EU-lande. I 2011 vil Kommissionen evaluere, om der skulle være tale om undtagelser for visse industrier hvorefter systemet ventes at træde i kraft i 2013.
Kommissionens forslag
Forløb
Forslaget hørte under den fælles beslutningsprocedure, dvs. at det skulle godkendes af både Rådet og Europa Parlamentet før det blev til lov. Europa-Parlamentet og Rådet indgik en såkaldt førstebehandlingsaftale om forslaget, hvorved den endelige tekst blev fastlagt på Europa-Parlamentets plenarmøde den 17. december 2008 i Strasbourg. Forslaget blev vedtaget af Europa-Parlamentet med 610 stemmer for, 60 imod og 29 der undlod at stemme.
Vedtaget direktiv
-
Det endelige direktiv blev offentliggjort i EU-Tidende den 5. juni 2009 med følgende titel:
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF af 23. april 2009 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet.
Yderligere information
Sidst opdateret: 11-06-2009 - Martin Jørgensen