Styrket økonomisk styring (six-pack)

Forslag til RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. …/… om ændring af forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
Den korrigerende del af stabilitets- og vækstpagten skal forhindre alvorlige fejl i budgetpolitikkerne. Den nuværende forordning foreslås ændret så det er muligt at følge gældsudviklingen nøjere og at den vejer vejer lige så tungt som udviklingen i underskud, hvad angår afgørelser i tilknytning til proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. De medlemsstater, der har en gæld på over 60 % af BNP, bør tage skridt til at nedbringe den tilstrækkeligt hurtigt, hvilket defineres som en nedbringelse på 1/20 af den forskel i forhold til tærsklen på 60 %, der er registreret i de seneste tre år.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 522

Vedtagne retsakt: Rådets forordning (EU) nr. 1177/2011 af 8. november 2011 om ændring af forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 1466/97 om styrkelse af overvågningen af budgetstillinger samt overvågning og samordning af økonomiske politikker
Den forebyggende del af stabilitets- og vækstpagten skal sikre, at EU-medlemsstaterne fører forsigtige finanspolitikker i økonomiske opgangstider for at opbygge de nødvendige reserver til økonomiske nedgangstider. For at bryde med den hidtidige efterladenhed i økonomiske opgangstider vil overvågningen af de offentlige finanser blive baseret på det nye koncept forsigtig finanspolitik, som skal sikre konvergensen hen imod målet på mellemlang sigt. Kommissionen kan rette en advarsel til medlemsstaterne i euroområdet i tilfælde af en væsentlig afvigelse fra en forsigtig finanspolitik.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 526

Vedtagne retsakt: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1175/2011 af 16. november 2011 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1466/97 om styrkelse af overvågningen af budgetstillinger samt overvågning og samordning af økonomiske politikker

Forbebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer
Ligesom det er tilfældet på det finanspolitiske område, vil en medlemsstat i euroområdet, som gentagne gange ikke reagerer på Rådets henstillinger om at rette op på de uforholdsmæssigt store ubalancer inden for rammerne af proceduren for disse ubalancer, skulle betale en årlig bod svarende til 0,1 % af dens BNP. Boden kan kun standses af en afstemning med kvalificeret flertal, hvor kun euroområdets medlemsstater stemmer.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 527

Vedtagne retsakt: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1176/2011 af 16. november 2011 om forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer

En ny fiskal ramme

Forslag til RÅDETS DIREKTIV om krav til medlemsstaternes budgetrammer
Eftersom finanspolitikkerne er medlemsstaternes ansvarsområde, finder Kommissionen det væsentligt, at målene i stabilitets- og vækstpagten afspejles i de nationale budgetrammer, dvs. det sæt elementer, der udgør grundlaget for den nationale finanspolitiske forvaltning (regnskabssystemer, statistikker, fremskrivningsmetoder, finanspolitiske regler, budgetprocedurer og finanspolitiske forbindelser med andre enheder som f.eks. lokale eller regionale myndigheder). Direktivet fastlægger en række minimumskrav, som medlemsstaterne skal overholde.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 523

Vedtagne retsakt: Rådets direktiv 2011/85/EU af 8. november 2011 om krav til medlemsstaternes budgetmæssige rammer

Stærkere gennemførelse

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om en effektiv håndhævelse af budgetovervågningen i euroområdet
Kommissionen foreslår, at ændringerne af både den forebyggende og den korrigerende del af stabilitets- og vækstpagten bakkes op af et nyt sæt graduerede finansielle sanktioner for medlemsstaterne i euroområdet.

Hvad angår den forebyggende del, vil væsentlige afvigelser fra en forsigtig finanspolitik føre til, at der skal deponeres et rentebærende beløb. For den korrigerende dels vedkommende vil der skulle deponeres et ikke-rentebærende beløb, som beløber sig til 0,2 % af BNP, hvis der vedtages en afgørelse om, at et land har et uforholdsmæssigt stort underskud. Denne deponering konverteres til en bod, hvis det pågældende land ikke efterkommer henstillingen om at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud.

For at sikre håndhævelsen af disse sanktioner er der forudset en "omvendt afstemningsmekanisme". Det betyder, at Kommissionens forslag om en sanktion anses for at være vedtaget, medmindre Rådet forkaster det med kvalificeret flertal. De renter, der påløber deponeringerne og boden, vil blive fordelt mellem de medlemsstater i euroområdet, som hverken har uforholdsmæssigt store underskud eller uforholdsmæssigt store ubalancer.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 524

Vedtagne retsakt: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1173/2011 af 16. november 2011 om en effektiv håndhævelse af budgetovervågningen i euroområdet

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer i euroområdet
Proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store ubalancer er et nyt element i EU's økonomiske overvågning. Den omfatter en regelmæssig vurdering af de risici, der er knyttet til ubalancerne, på grundlag af en resultattavle med økonomiske indikatorer. På dette grundlag kan Kommissionen lancere tilbundsgående undersøgelser for de medlemsstater, der er i risikogruppen, således at de underliggende problemer identificeres. Hvad angår de medlemsstater, hvor der er alvorlige ubalancer eller ubalancer, som udgør en risiko for ØMU'ens funktion, kan Rådet vedtage henstillinger og indlede en "procedure i forbindelse med uforholdsmæssige store ubalancer".

En medlemsstat, der er omfattet af en sådan procedure, vil skulle forelægge en korrigerende handlingsplan, som vil blive nøje undersøgt af Rådet, der så fastlægger en frist for de korrigerende foranstaltninger. Hvis en medlemsstat i euroområdet gentagne gange ikke træffer korrigerende foranstaltninger, risikerer den sanktioner.

Klik på linket for at se EU-Oplysningens statusblad over forslaget: KOM (2010) 525

Vedtagne retsakt: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1174/2011 af 16. november 2011 om håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer i euroområdet

Taskforce om økonomisk styring
På EU-topmødet i marts 2010 blev der nedsat en såkaldt taskforce bestående af EU-landenes finansministre og med Det Europæiske Råds faste formand, Herman Van Rompuy, som formand. Taskforcens arbejde mundede ud i en rapport med forslag til styrket økonomisk styring.

Traktatændring og permanent stabilitetsmekanisme
I forbindelse med offentliggørelsen af rapporten fra taskforcen kom der en særskilt fælles erklæring fra Frankrig og Tyskland om mulige tiltag til styrket budgetdisciplin og økonomisk koordinering samt etablering af en permanent stabilitetsmekanisme.

Pagt for konkurrenceevne/europluspagt
På EU-topmødet den 24.-25. marts 2011 blev den såkaldte europluspagt til sikring af konkurrenceevnen og større koordinering af den økonomiske politik formelt vedtaget. Foruden de 17 eurolande deltager Danmark, Polen, Letland, Litauen, Bulgarien og Rumænien i pagten.