Med Europa-Parlamentets vedtagelse af budgettet for 2010 ved andenbehandlingen afsluttes den langstrakte budgetprocedure mellem Rådet og Europa-Parlamentet, der til sammen udgør den såkaldte budgetmyndighed.
EU's samlede budget for 2010 vil beløbe sig til 141,5 mia. euro i forpligtigelsesbevillinger, hvilket svarer til 1,20 pct. af EU's samlede bruttonationalindkomst (BNI). Der er tale om en stigning på 3,6 pct. i forhold til budgettet for 2009. For betalingsbevillingernes vedkommende beløber budgettet sig til 122,9 mia. euro svarende til 1,04 pct. af BNI. Her er der tale om en stigning på 8,4 pct. i forhold til budgettet for 2009.
| Forpligtigelsesbevillinger (mia. euro) | Budget 2010 | Ændring fra 2009 |
| 1. Bæredygtig udvikling |
64,3 |
3,3 % |
| 1a. Konkurrenceevne |
14,9 |
7,9 % |
| Uddannelse og træning |
1,1 |
4,4 % |
| Forskning |
7,5 |
11,7 % |
| Konkurrenceevne og innovation |
0,5 |
3,4 % |
| Transport og energinetværk |
2,0 |
10,2 % |
| Socialpolitiske tiltag |
0,2 |
22,7 % |
| 1b. Samhørighed |
49,4 |
2,0 % |
| Konvergens |
40,4 |
3,7 % |
| Regional konkurrenceevne og beskæftigelse |
7,6 |
-6,2 % |
| Territorial samarbejde |
1,2 |
3,7 % |
| 2. Beskyttelse og forvaltning af naturressourcer |
59,5 |
5,4 % |
| Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger |
43,8 |
6,4 % |
| Udvikling af landdistrikter |
14,4 |
2,6 % |
| Miljø |
0,3 |
-3,2 % |
| Fiskeri |
0,9 |
2,6 % |
| 3. EU-borgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed |
1,7 |
10,5 % |
| 3a. Frihed, sikkerhed og retfærdighed |
1,0 |
16,2 % |
| 3b. EU-borgerskab |
0,7 |
2,8 % |
| 4. EU som global partner |
8,1 |
0,5 % |
| Førtiltrædelse |
1,6 |
4,5 % |
| Europæisk naboskab |
1,7 |
3,4 % |
| Udviklingssamarbejde |
2,5 |
3,9 % |
| Humanitær bistand |
0,8 |
3,0 % |
| Demokrati og menneskerettigheder |
0,2 |
4,3 % |
| Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) |
0,3 |
15,9 % |
| Stabilitetsinstrument |
0,2 |
16,7 % |
| 5. Administration |
7,9 |
3,8 % |
| Europa-Kommissionen |
3,6 |
2,6 % |
| Øvrige institutioner |
2,9 |
4,7 % |
| I alt |
141,5 |
3,6 % |
| I procent af BNI |
1,20 |
- |
Den største overordnede udgiftspost er "bæredygtig udvikling" med 64,3 mia. euro. Under denne overornede post findes "samhørighed", hvilket bl.a. omfatter strukturfondene, hvor der er afsat 49,4 mia. euro. Landbrugsområdet som helhed er omfattet af udgiftsposten "beskyttelse og forvaltning af naturressourcer", hvor der er budgetteret med 59,5 mia. euro. Heraf går 43,8 mia. euro til den egentlige landbrugsstøtte under de markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger, mens 14,4 mia. euro går til udvikling af landdistrikter.
Budgettet for 2010 indeholder også 2,4 mia. euro til anden fase af den såkaldte europæiske økonomiske genopretningsplan samt 300 mio. euro i akut støtte til mælkeproducenterne.
Finansiering
Budgettets indtægter kommer fra EU's såkaldte egne indtægter, der består af told og landbrugsafgifter, momsbidrag samt et bidrag baseret på medlemslandenes BNI. Endelig er der en mindre indtægtspost (andre indtægter), som bl.a. består af beskatning af EU-ansatte, renteindtægter, morarenter og bøder, bidrag fra tredjelande til fællesskabsprogrammer samt overskud fra forrige budgetår.
For 2010 budgetteres der med, at 12 pct. af indtægterne kommer fra told og landbrugsafgifter, 11 pct. fra momsbidraget, 76 pct. fra medlemslandenes BNI-bidrag samt 1 pct. fra andre indtægter.
Baggrund
Det er Rådet og Europa-Parlamentet (budgetmyndigheden) der i fællesskab vedtager EU’s budget. Budgettet for 2010 var det sidte budget, der er blevet vedtaget efter det gamle traktatgrundlag, hvor Rådet har det endelige ord hvad angår såkaldte obligatoriske udgifter, hvorimod Parlamentet er bestemmende indenfor de ikke-obligatoriske udgifter. Med Lissabontraktatens ikrafttrædelse den 1. december 2009 har Rådet og Europa-Parlamentet lige stor indflydelse på alle budgetkategorier. Budgetproceduren ændres også fra to behandlinger i hver af de to EU-institutioner til en enkelt behandling efterfulgt af et forløb i et forligsudvalg. Det retslige grundlag for proceduren er indeholdt i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmådes artikel 314.
Yderligere information
Sidst opdateret: 17-12-2009 - Martin Jørgensen