EU tager nu for første gang initiativ til fælles regler på området for erstatning til ofre for forbrydelser. Europa-Kommissionen ønsker kort og godt, at ofre for forbrydelser skal sikres bedre erstatningsmuligheder fra staten i hele EU.
Det kan man læse i den grønbog, som danner grundlag for en høring mandag den 28. januar, kl. 14-17 i Landstingsalen, Christiansborg. Høringen indledes af formanden for Europaudvalget, Claus Larsen-Jensen og formanden for retsudvalget, Anne Baastrup.
Baggrunden for grønbogen, der udkom den 28. september 2001, er, at Kommissionen ønsker, at EU-borgere skal kunne bevæge sig frit overalt i EU på sikre og retfærdige vilkår. For at opnå dette, mener Kommissionen, at der bør laves fælles regler om erstatning til ofre for forbrydelser fra staten.
I dag har mange EU-lande indført deres egne regler på området. Andre EU-lande har slet ingen regler.
Kommissionen stiller forslag om tre målsætninger for en EU-indsats på området. For det første skal der etableres et "sikkerhedsnet", så ofre for forbrydelser sikres muligheder for at få erstatning fra staten. For det andet skal de urimelige virkninger af medlemsstaternes forskellige erstatningsniveauer begrænses, og for det tredje skal det være lettere at få erstatning i sager, hvor flere EU-lande er involveret. Altså i det tilfælde, at ofret er statsborger i et andet land, end der hvor forbrydelsen begås.
"Det er ofrets behov, der skal være i centrum", lyder det fra Kommissionen.
I grønbogen stiller Kommissionen spørgsmålet, om der skal indføres minimumsstandarder eller harmonisering. Jo større harmonisering, des mindre er risikoen for, at forskelle mellem EU-landene får urimelige virkninger. Kommissionen ser dog mere realistisk på mulighederne for fælles regler i form af minimumsstandarder, hvilket betyder, at statens erstatninger til ofre for forbrydelser skal have en nærmere bestemt niveau.
Dette tema og mange andre bliver diskuteret på høringen, hvor fungerende justitsminister Brian Mikkelsen, landsretsdommer Michael Lerche, retschef Jens Møller fra Folketingets Ombudsmand samt Henning Jensen Nyhuus og advokat Jørgen Merrild Bie fra Landsforeningen Hjælp Voldsofre holder oplæg.
Flere oplysninger kan rekvireres hos Claus Larsen-Jensen på telefon 3337 4033.